Изменения законодательства по штрафам в сфере охраны труда вступили в силу в 2015 году. Наиболее важными из них является разделение ответственности за нарушение норм, предусмотренных трудовым правом и правилами ОТ, а также увеличение суммы штрафов за них.
Если ранее максимальный штраф на должностное лицо составлял 5 000 рублей, то в 2018 году он вырос до 40 000 рублей. Для организаций эта сумма и вовсе доходит до 200 000 рублей.
Самым серьезным изменением при близком рассмотрении является изменение норм в части формулировок. Многие нарушения теперь являются отдельным составом в отношении каждого работника. То есть после изменений законодательства и выделения разных составов нарушений, штрафы будут накладываться за каждое из них отдельно, при этом штрафы будут суммироваться.
Если ранее за не обученных по охране труда сотрудников организация платила общий штраф в 50 000 рублей, то сейчас сумма штрафа будет состоять из штрафов за каждого не обученного сотрудника по отдельности и может доходить до 1,3 млн рублей.
Ранее ответственность за нарушение законодательных норм о труде, а также охраны труда, регулировались ст. 5.27 КоАП. Причем размер налагаемого штрафа не превышал 50 000 рублей. Важно и то, что законодателями повышен срок давности привлечения к административной ответственности с двух месяцев для года, что значит, уклониться от ответственности не получится.
Поговорим о возможных нарушениях и штрафах за них подробнее.
Ст.217 ТК РФ обязует руководителя, численность сотрудников которого более 50 человек, создать службу по охране труда/ввести штатную должность специалиста по охране труда. Отсутствие отдела охраны труда/специалиста по охране труда в организации, где больше 50 сотрудников, является нарушением и влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 1 000-5 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, -1 000-5 000 рублей;
- на юридических лиц — от 30 000-50 000 рублей.
В организациях, численность которых менее 50 человек, руководитель принимает решение о создании службы/введения должности согласно специфике предприятия. При отсутствии службы/должности, руководитель может исполнять функции специалиста по охране труда лично, назначить уполномоченного сотрудника, который будет совмещать обязанности, либо заключить договор с организацией на аутсорсинг.
В любом случае, при назначении ответственного, следует учитывать наличие профессионального стандарта «Специалист по охране труда», который действует с 1 июля 2016 года. Поэтому с этого времени в случае выявления государственным инспектором труда несоблюдения профессиональных стандартов, к работодателю могут быть применены следующие штрафы:
- на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 000 до 5 000 руб.;
- на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб.
Этого нарушения можно избежать, обучив специалиста по программе профессиональной переподготовки, в центре «Специалист» это можно сделать дистанционно.
Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение грозит штрафом
- на должностных лиц в размере от 5 000-10 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 5 000-10 000рублей;
- на юридических лиц от 60 000-80 000рублей.
Если у Вас возникли сложности с проведением спецоценки, звоните, будем рады Вам помочь. Организуем сопровождение при проведении спецоценки «под ключ», в том числе подачу декларации в инспекцию по труду.
Важны и иные тонкости при проведении спецоценки. Например, наличие в составе комиссии специалиста по охране труда, соблюдение сроков проведения спецоценки созданных рабочих мест и другие, казалось бы, мелочи, нарушение которых влечет серьезные штрафы. Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее не проведение грозит штрафом
- на должностных лиц в размере от 5 000-10 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 5 000-10 000рублей;
- на юридических лиц от 60 000-80 000рублей.
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 15000-25000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 15000-25000рублей;
- на юридических лиц — от 110000-130000рублей.
Данный штраф как раз из тех, что суммируются за каждого работника, в отношении которого обнаружено нарушение.
Не обеспечение работников средствами индивидуальной защиты нарушает ст. 221 ТК РФ и влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 20 000-30 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 20 000-30 000рублей;
- на юридических лиц — от 130 000-150 000рублей.
К сожалению, если даже всего один из Ваших сотрудников не имеет необходимых средств индивидуальной защиты, штраф, наложенный инспекцией, не уменьшится, а останется прежним.
Не обучение по охране труда влечет наложение административного штрафа за каждого не обученного сотрудника:
- на должностных лиц в размере от 15 000-25 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 15 000-25 000рублей;
- на юридических лиц — от 110000-130000рублей.
Обратите внимание, что данный штраф также суммируется.
Обучение и инструктажи в организации – одна из основных и самых продуктивных мер предупреждения производственного травматизма на предприятии. Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном обучения и проверки знаний требований охраны труда, влечет наложение следующих штрафов:
- на должностных лиц в размере от 15 000-25 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 15 000-25 000 рублей;
- на юридических лиц — от 110 000-130 000рублей.
Обратите внимание, что данный штраф суммируется.
Подробней об инструктажах Вы можете посмотреть тут.
Наличие необходимого пакета документов даже важна для инспекции. Отсутствие установленных документов для обучения и инструктажей нарушает ст. 212 ТК РФ и влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 1 000-5 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, -1 000-5 000 рублей;
- на юридических лиц — от 30 000-50 000рублей.
Этого штрафа легко избежать. Закажите аудит имеющейся документации или разработку пакета документов с учетом специфики организации и никакая проверка Вам не страшна.
В целом, при подготовке к проверке следует понимать, что систему управления охраной труда не создать за неделю. Работа должна вестись планово и размеренно. Если Вы хотите провести быструю проверку своей организации на соблюдение норм охраны труда, пройдите наш тест и узнайте, какой штраф Вам грозит. В случае специфических вопросов пишите на почту info@sp-37.ru или звоните по телефонам (4932) 28-19-16 и 8-985-884-67-77 (для Москвы и Московской области) и наши специалисты помогут Вам разобраться в непростой теме охраны труда.
А главное, помните, что экономия на охране труда зачастую оборачивается большими штрафами.
