Лучшей стратегией поведения всегда было предупреждать опасность, а не расхлебывать последствия. Сейчас можно с уверенностью говорить, что государство направляет охрану труда именно по этому направлению — по пути превентивных мер, предотвращения происшествий, недопущения негативных последствий. Управление рисками входит в процесс создания системы управления охраной труда (СУОТ). С 2019 года проверка функционирования СУОТ получила методические рекомендации и четкий алгоритм оценивания. Ориентируясь на данную методику или обратившись за оценкой профессиональных рисков в Центр “Специалист”, вы сможете провести анализ правильно и сформировать систему управления рисками, следовательно, избежать штрафов при проверке ГИТ.
Что такое профессиональный риск?
Профессиональный риск — это вероятность наступления неблагоприятных последствий, причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им должностных обязанностей (Ст.209 ТК РФ). Закрепленная законодательством обязанность работодателя — управление рисками, что означает необходимость их выявления, оценки, снижению вероятности наступления и минимизацию неблагоприятных последствий. Это новый, так называемый риск-ориентированный подход.
В 2016 году мероприятия по выявлению, анализу и управлению профессиональными рисками Приказом Минтруда выделены в качестве одного из обязательных разделов СУОТ.
В чем отличия от спецоценки рабочих мест (СОУТ)?
Оценка рисков подразумевает оценку работника, его личных опасностей и угроз, всей его рабочей деятельности. СОУТ же оценивает воздействие неблагоприятных факторов на человека непосредственно на месте его работы. Для этого производятся необходимые замеры, которые отсутствуют при оценке рисков. Однако, при оценке рисков обязательно учитываются результаты проведенной спецоценки.
Как происходит идентификация рисков?
Существует ряд нормативных актов по оценке и управлению рисками. В него входят стандарты ИСО, ГОСТы, методические рекомендации. На их основе разрабатывается положение по идентификации и оценке рисков на предприятии. Если разделить процесс на этапы, получится следующий список:
- Составление списка рабочих мест и профессий для оценки
- Уточнение числа сотрудников на каждом рабочем месте
- Изучение технологического процесса, определение рабочих операций, выполняемых работниками на местах
- Идентификация имеющихся потенциально опасных ситуаций, возникающих в результате трудовой деятельности
- Формирование реестра идентифицированных профессиональных рисков
Сформированный реестр используется при дальнейшей работе с оценкой и последующему управлению рисками.
Производим оценку рисков
Оценка рисков производится согласно ГОСТ Р 12.0.010-2009. Итоговый коэффициент по опасности рассчитывается как произведение количественных значений тяжести и вероятности, разделенное на сумму значений вероятности. А общий риск определяется как сумма значений риска по всем опасностям. На этом этапе производится подготовка карт оценки профессиональных рисков.
Минимизация рисков как часть СУОТ
По итогам проведенного анализа разрабатываются мероприятия по снижению тяжести последствий выявленных рисков вплоть до их полного устранения. Это важный этап по формированию системы управления охраной труда на предприятии и подготовки к проверке инспекции.
Отсутствие мероприятий по оценке профессиональных рисков и по управлению профессиональными рисками, приравнивается к необеспечению функции системы управления охраной труда в целом и влечет наложение штрафа по статье 5.27.1 КоАП РФ. Чтобы избежать возможных штрафов, обращайтесь за бесплатной консультацией в Центр “Специалист”. Мы расскажем вам как подготовиться к проверке ГИТ и проведем работу по идентификации и оценке рисков.
