Специальная оценка условий труда (СУОТ)- одно из средств снижения производственного травматизма на предприятии. Результаты спецоценки помогают выявить вредные и опасные условия труда на конкретных рабочих местах. Что, в свою очередь, необходимо, чтобы принимать обоснованные и эффективные меры, направленные на профилактику и предотвращение влияния выявленных негативных факторов.
От результатов оценки напрямую зависят и объемы взносов, уплачиваемых во внебюджетные фонды. Проведение этого мероприятия является обязательным для любой компании, это обязательство законодательно закреплено в ТК РФ ст.22, подробно механизм проведения отражен в 426 ФЗ.
Чтобы упростить процесс проведения спецоценки, для своих партнеров Центр «Специалист» организует полное сопровождение при проведении СОУТ, включая документальное сопровождение до подачи декларации в региональное отделение инспекции по труду.
Какие места нужно оценивать?
Не следует думать, что оценке подлежат лишь места рабочих. Места офисных сотрудников, работающих за компьютером, также подлежат спецоценке. Не является исключением и место директора компании. Исключение составляют лишь дистанционные работники и надомники. Для всех остальных мест в организации спецоценка обязательна. Сократить бюджет на проведение спецоценки можно с помощью финансирования мер предупреждения травматизма за счет средств ФСС (подробней об этом можно узнать здесь). Второй способ сокращения бюджета на проведение СУОТ — аналогичные места. Важно понимать, что аналогичными места могут быть признаны только если сотрудники располагаются в одном или идентичных производственных помещениях, оснащенных одинаковым производственным оборудованием, системами кондиционирования, отопления, освещения. Обязательным условием является также совпадение должности и выполнение одних и тех же трудовых функций. По расчетной формуле оценке подлежит 20% от общего количества аналогичных рабочих мест, но строго не менее 2 единиц.
Как провести спецоценку?
В первую очередь необходимо определиться с организацией, которая будет проводить спецоценку. Важно, чтобы у выбранной организации имелась собственная лаборатория и аккредитация. С подходящей организацией заключается гражданско-правовой договор. Тем временем внутри организации создается комиссии по проведению СУОТ. Никаких ограничений по количеству членов комиссии нет, но важно соблюдать некоторые условия. Количество участников комиссии должно быть нечетным, а возглавлять комиссию должен руководитель лично либо его представитель. Нужно также обеспечить наличие в составе комиссии специалиста по охране труда. Это может быть как штатный специалист, так и сотрудник на аутсорсинг или привлеченный по гражданско-правовому договору. Представителей профсоюза, если он на предприятии есть, также необходимо включить в состав комиссии. Для организации и проведения спецоценки в компании, руководитель издает приказ, в котором указывается состав комиссии, сроки проведения спецоценки, а также сроки составления комиссией перечня рабочих мест, ей подлежащих. Далее комиссия готовит график проведения СУОТ и приглашает эксперта на предприятие, предоставляя ему все необходимые документы и заключения. Эксперт обследует рабочее место, осматривает его в процессе выполнения сотрудников рабочих процессов, производит опросы и замеры, если это необходимо.
Если вредные (опасные) факторы не выявлены, эксперт фиксирует их отсутствие на оцениваемом рабочем месте. Итоги исследований и измерений вредных (опасных) факторов оформляют в форме протокола. Результаты СОУТ фиксируются в картах спецоценки, протоколах и сводной ведомости результатов проведения оценки. На его основе комиссией формируется перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда. Из вышеперечисленных документов формируется отчет о проведении спецоценки условий труда, в который в обязательном порядке включаются сведения об организации, ее проводившей и заключение эксперта. Отчет о проведении спецоценки утверждается руководителем организации.
Что делать после проведения спецоценки?
Если на рабочих местах установлен I или II класс условий труда, руководитель должен задекларировать соответствие условий труда допустимым. Форма и порядок подачи декларации описан в Приказе Минтруда России от 07.02.2014 №80н. Стоит учесть, что декларация должны быть передана в территориальное отделение Минтруда не позднее 30 дней с утверждения отчета о проведении СОУТ. В эти же сроки сотрудники предприятия должны быть под роспись ознакомлены с результатами оценки условий труда на их рабочих местах. Также результаты СОУТ публикуются на сайте организации, если таковой имеется.
Каковы сроки проведения спецоценки?
В статьях по этой теме обычно указывают срок раз в 5 лет, но это не совсем правильно. Действительно, повторную аттестацию нужно проводить раз в 5 лет, однако, это касается только мест, где выявлены вредные (опасные) факторы. Места, которые отнесены к оптимальному (допустимому классу), также подлежат спецоценке, и декларируются в трудовой инспекции. Если на протяжении действия результатов СУОТ (5 лет) случаев профессиональных заболеваний, производственного травматизма на этих местах не было, срок действия первоначальной спецоценки каждый раз продляется еще на 5 лет. Новые рабочие места должны пройти спецоценку в течение 12 месяцев с момента их создания.
Что нам даст спецоценка?
Стоит учесть, что непроведение спецоценки — прямое нарушение законодательства, которое карается большими штрафами:на должностных лиц в размере от 5 000-10 000 рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр.лица — от 5 000-10 000 рублей, на юридических лиц от 60 000-80 000 рублей.
Законодательно закреплена необходимость проведения работодателем обязательных медосмотров работников организации. Часть сотрудников (на рабочих местах которых отсутствуют вредные факторы) могут быть освобождены от прохождения медосмотров только на основании результатов спецоценки. В отсутствии результатов спецоценки ежегодные медосмотры обязаны проходить все работники организации. Финансирование осмотров производится исключительно за счет средств работодателя. Штрафы за непроведение медосмотров на должностных лиц в размере от 15 000-25 000 рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр.лица — от 15 000-25 000 рублей, на юридических лиц от 110 000-130 000 рублей. Данный штраф может суммироваться.
Помимо прочего проведенная спецоценка является обязательным условием для возврата сумм, затраченных на превентивные меры по охране труда из ФСС (подробней здесь).
